«Собачьи» проблемы в городе N

Собака – друг человека. Но ровно до тех пор, пока их интересы не вступают в противоречие. Вернее, поведение владельцев собак не начинает приносить неудобство другим горожанам. По личной статистике депутата Думы НГО Ирены Ислентьевой, вопросы, связанные с бесконтрольным выгулом домашних собак, беспокоят новоуральцев с такой же частотой, как темы благоустройства и сферы ЖКХ, особенно в весенний период.

Ирена Владиславовна, в чем суть «собачьих» проблем?
И.?Ислентьева: У собак-то как раз проблем нет — они свободно разгуливают по улицам города, делая свои дела, где им заблагорассудится. Проблемы у жителей. Причем как у владельцев собак, так и у их ни в чем не повинных соседей.

А у владельцев-то какие могут быть проблемы? Выпустил собаку — и гуляет она себе…
И.?Ислентьева: Вы знаете, взгляд со стороны обычно все упрощает. И не позволяет рассмотреть суть проблемы, чтобы найти пути ее решения. Именно поэтому я продолжаю практиковать свои «депутатские прогулки» по своему округу. Собрала уже 98 обращений.

Это много!
И.?Ислентьева: И это радует: люди верят в возможности своего депутата и спешат с предложениями, жалобами, вопросами. Все обращения я структурировала по темам. Проанализировала и поразилась: проблема выгула собак по частоте повторов занимает место наравне с такими темами, как благоустройство внутридворовых территорий, ремонт дорог, обеспечение горячего водоснабжения в летний период… То есть можно говорить о том, что проблема содержания домашних животных — одна из наиболее животрепещущих у нас в городе.

Ну, это понятно: следы собачьей жизнедеятельности во дворах и на тротуарах никому удовольствия не доставляют.
И.?Ислентьева: И это — только одна сторона. С другой стороны, большинство собаководов-любителей готовы и хотели бы содержать своих питомцев так, чтобы не создавать окружающим проблем. Но! Выгуливать животных либо негде, либо очень неудобно — грязно, не оборудовано, далеко.

Но — это город. Это территория людей!
И.?Ислентьева: И эти люди хотят держать дома собаку. И имеют на это право! Поэтому Администрация округа довольно плотно занимается вопросом организации выгула собак.

За подробностями о работе Администрации НГО, проводимой в этом направлении, мы обратились к заместителю председателя Комитета по ЖКХ Наталье Ивашкиной.

Наталья Леонидовна, есть ли какая-то нормативная база, регламентирующая данную тему?
Н.?Ивашкина: Конечно. Причем весьма основательная. Так, ст. 38 областного закона об Административных правонарушениях установлены требования по выгулу собак на территории населенного пункта. В частности, они предусматривают выгул на строго определенных местах. В Новоуральском городском округе Постановлением Администрации НГО №?2069а 19.09.2014 установлены места выгула собак на территории НГО, причем не только на территории города, но и в сельских населенных пунктах. Схемы выгула собак размещены на сайте Администрации НГО.

Это где ж такие места?
Н.?Ивашкина: Всего в городе определено 29 мест. Они определялись в 2005 году комиссионно, с учетом мнения членов клуба собаководов, а также с учетом удобства для жителей определенных районов. Основные критерии, которые учитывались при отборе мест, это территориальная доступность и безопасность.

Таким образом, вопрос все-таки урегулирован?..
И.?Ислентьева: Нормативная база урегулирована. Но она работает с пробуксовками, к сожалению. Как я уже говорила раньше, владельцы собак не очень довольны установленными для выгула площадками. Ну, и не все граждане у нас сознательные, надо все-таки признать.

А как вот с такими несознательными бороться?
Н.?Ивашкина: Для них предусмотрена административная ответственность. Так, той же статьей 38 закона «Об административных правонарушениях» установлен штраф от ста до трех тысяч рублей в случае, если гражданин выгуливает свою собаку вне отведенных мест. Это касается и других нарушений в выгуле собак: без намордника и поводка, для тех пород собак, которые представляют повышенную опасность.

И что — кого-то уже оштрафовали?
Н.?Ивашкина: Здесь мы призываем на помощь самих горожан, потому что отследить всех собак и их владельцев невозможно. УВД работает по обращениям от граждан. Здесь такие обращения фиксируют и направляют материал в Административную комиссию для составления протокола. И если доказан факт нарушения, Административная комиссия привлекает к административной ответственности. И эта система приносит свои плоды. В Новоуральске, в частности, даже был оштрафован владелец собаки, которая выла ночью в квартире в его отсутствие. Хозяина привлекли к административной ответственности за нарушение тишины и покоя.

Но ведь это было в квартире?!
Н.?Ивашкина: Не имеет значения. Постановлением правительства Свердловской области от 06.08.2004 №?743 утверждены примерные Правила содержания домашних животных, на основании которых в Правила благоустройства, принятые на территории НГО, внесен соответствующий раздел: Содержание домашних животные на территории Новоуральского городского округа. Там очень четко и довольно жестко все определено. В частности, все домашние животные подлежат регистрации в ветеринарной станции. Владельцы обязаны обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину. Хозяин обязан содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, соблюдать санитарно-гигиенические ветеринарные правила; сообщать о всех случаях нападения животного на человека; предоставлять животное для ветеринарного осмотра. Хозяин не имеет права оставлять животное без попечительства. В случае невозможности содержать животное, он обязан передать животное другому лицу или обратиться в ветеринарную службу.

Серьезные требования. Кто-то их соблюдает?
Н.?Ивашкина: Вопрос отчасти из области этики. Горожане, приобретая домашнего питомца, должны понимать, что они принимают на себя повышенную ответственность не только «за тех, кого приручили», но и перед своими соседями. Пока уровень сознания собаководов-любителей довольно низок. Администрация города готова взять этот вопрос на особый контроль, поскольку проблема бесконтрольного содержания собак стоит очень остро. В частности, регистрация домашних животных проводится Ветстанцией на Ольховой, где после регистрации выдается удостоверение с обязательной перерегистрацией не реже одного раза в год.

А что делать с бесхозными собаками?
Н.?Ивашкина: Первое и самое главное, что должен помнить любой горожанин: категорически запрещена подкормка животных. Здесь санкции самые жесткие. И по каждому обращению будут приниматься меры немедленного реагирования.

Хорошо бы! А еще было бы здорово, если бы все-таки был наведен порядок с выгулом домашних собак. А то прогулки по городским тротуарам уже напоминают ходьбу по заминированной местности…
И.?Ислентьева: Те 29 площадок, которые определены в округе для выгула собак, не удовлетворяют интересам собаковладельцев. Я полагаю, целесообразно будет организовать обратную связь именно по этому вопросу. Может, у новоуральцев имеется свое видение решения этой старой проблемы. Присылайте свои предложения на электронную почту all@upravdom44.ru или по телефону 4-48-00. Возможно, именно ваша активность в этом вопросе поможет определить новые места по выгулу собак с более удобным расположением. Главное, чтобы такие места были не только удобны, но и безопасны для других лиц. Обращения будут приниматься до первого июля, торопитесь!

А пока?..
И.?Ислентьева: А пока в качестве эксперимента предполагается установка специального оборудования на двух городских площадках. В местах выгула собак возле бассейна «Дельфин» и на ул. Юбилейная будут установлены контейнеры с пакетами и картонными одноразовыми совками, которые позволят собирать экскременты животного. Также будут установлены специальные урны. Эксперимент будет осуществлен по инициативе одного из новоуральских предпринимателей. Надеемся, все эти меры позволят, пусть не сразу, но все же решить «собачью» проблему в нашем городе. Ведь чистота и комфорт — это наше общее дело!