Как и при любом другом способе получения энергии, в атомной энергетике образуются отходы. Но, несмотря на то, что именно атомная энергетика — будущее энергетической сферы во всем мире, атомщики при создании долговременных хранилищ сталкивались и сталкиваются с неприятием со стороны общественности. В представлении людей радиоактивные отходы — это что-то чрезвычайно опасное, приводящее к серьезным болезням, мутациям и даже смерти. Однако наука шагнула далеко вперед. И РАО в наше время изолируются таким образом, что радионуклиды не попадают в окружающую среду, а значит, не влияют на окружающую среду и людей.
Теперь перед энергетиками стоит другой вопрос — взаимодействие с общественностью, информирование и просвещение, которое позволит развиваться атомной промышлен-ности, а вместе с ней и экономике, науке, образованию и т. д. В нашей стране создано ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (НО РАО), которое решает проблемы изоляции РАО. И именно на него возложена миссия по просвещению общественности в вопросах будущего энергетической сферы — атомной энергетики и того, что остается после. НО РАО ведет активную информационную работу с местными жителями закрытых городов, со школьниками и студентами. Предприятия отрасли активно участвуют в жизни научного сообщества: проводят круглые столы, семинары. Кроме того деятельность компании регулярно освещается в СМИ. Именно взаимодействие НО РАО, экспертов, ученого сообщества и представителей власти с обществом и СМИ и стало главной темой круглого стола «Эволюция пункта финальной изоляции РАО. Общественная приемлемость. Международный опыт», который прошел на прошлой неделе в Новоуральске.
Встреча, в которой приняли участие ученые, журналисты и представители общественности, прошла в онлайн-формате. Первым с докладом «Совершенствование пункта финальной изоляции радиоактивных отходов 3 и 4 классов. Уроки эксплуатации» выступил заместитель генерального директора, начальник отделения «Новоуральское» филиала «Северский» НО РАО Вячеслав Владимирович Александров. Он рассказал об истории создания и эксплуатации хранилища, а также об основных задачах при его реконструкции, нацеленной на обеспечение современных требований к безопасной эксплуатации объекта и дополни-тельное повышение радиационной безопасности.
После с докладом о международной деятельности НО РАО выступил Алексей Викторович Ткаченко, к.т.н., заместитель директора департамента международного сотрудничества, начальник отдела управления по науке и технологиям ФГУП «НО РАО».
Международное сотрудничество НО РАО направлено на представление информации о соответствии деятельности предприятия принятым международным стандартам и обмен научно-техническим опытом в области обращения с радиоактивными отходами, а также в демонстрации общественности наглядных примеров безопасной эксплуатации пунктов окончательной изоляции радиоактивных отходов в России и за рубежом.
• Сотрудничество с южнокорейским оператором по обращению с радиоактивными отходами KORAD.
• Сотрудничество с национальным агентством по обращению с РАО Франции: знакомство с проектом создания международного экспериментального термоядерного реактора ITER (ИТЭР)
и подземной исследовательской лабораторией Национального агентства Франции по обращению с радиоактивными отходами ANDRA.
• Сотрудничество с представителями Агентства по ядерной энергетике Организации экономического сотрудничества и развития, Федеральным институтом геонаук и природных ресурсов Германии BGR, Федеральной компанией по финальной изоляции ядерных отходов Германии BGE TECHNOLOGY GmbH, Федеральным министерством экономики и энергетики Германии, Обществом по экологической безопасности в области ядерной энергетики Германии GRS GmbH, ИБРАЭ РАН, ФБУ «НТТД ЯРБ», ПО «Маяк» и ФГУП «ГХК». Также НО РАО сотрудничает с Шведским агентством радиационной безопасности, финским регулирующим органом STUK и национальным оператором по обращению с РАО Венгрии PURAM.
• Участие в заседаниях Международного кристаллического клуба, куда входят физики-атомщики России, Чехии, Румынии, Германии, Южной Кореи, Швейцарии и Японии.
Юрий Данилович Калмаков, член Общественной палаты НГО:
Первые обсуждения материалов обоснования лицензии (МОЛ), проходившие в 2017 году, показали, что жители Новоуральска в своих знаниях об окончательной изоляции РАО похожи на тех трех слепых, изучающих слона: толком никто не знает, что это такое, как это отразится на экологическом благополучии города.
Потому и поступило тогда от членов Общественной палаты предложение: допустить их на промышленную площадку и показать, как проходит загрузка отходов, какой установлен контроль за возможным воздействием на окружающую среду. Поверьте, и тогда, и сейчас для общества было важно не то, откуда везут РАО, какое там в кубометрах или тоннах идет заполнение хранилища. Важно, вредно оно для проживающих в Новоуральском городском округе или нет. До 2020 года, пока не вмешался коронавирус, группы общественного контроля один-два раза в год проводили проверки, которые позволял Федеральный закон № 214 «Об общественном контроле». В состав групп входили преподаватели, студенты, ветераны Росатома, журналисты, общественники. Убедились мы, что система контроля воздуха и грунтовых вод есть и реализуется, территория новоуральского отделения НО РАО находится под радиационным и дозиметрическим контролем.
Мы убедились, что все замеренные параметры вредных воздействий заметно ниже допустимых. А после нашего участия в загрузке отходов УЭХК и иногородних поставщиков, после личного замера мощности дозы гамма-излучения у общественников появилась уверенность, что и при непосредственном исполнении процесса окончательной изоляции безопасность и для окружающей среды, и для нас, горожан, обе-спечена. Достаточно подробно я ознакомился с МОЛ, которым посвящен опрос населения 22-28 августа 2020 года. Расширение ППЗРО в Новоуральске, которому посвящено обсуждение, проработано глубоко даже с точки зрения неспециалиста. А окончательная изоляция РАО должна решаться, ведь это и долг перед последующими поколениями.
И опыт такого взаимодействия весьма полезен. Например, во Франции очень остро стоит проблема изоляции радиоактивных отходов. ANDRA — национальное агентство по обращению с радиоактивными отходами создали в 1991 году. Это независимое агентство, которое не входит в состав атомного ведомства, объединение больше носит общественный характер, нежели государственный или корпоративный. В ней работают ученые, инженеры. Общественное мнение во Франции имеет очень высокое значение. Каждая АЭС или пункт финальной изоляции РАО имеет местную информационную комиссию, таков закон.
Комиссия собирает информацию и в доступном формате передает ее населению. Главное, на чем строятся отношения между организацией и общественностью, — это доверие. За время работы ANDRA деятельность организации начали поддерживать 80% местных жителей. Также обсудили участие ФГУП «НО РАО» в мероприятиях МАГАТЭ.
Чтобы минимизировать волнения, НО РАО регулярно проводит проверки на предмет загрязнения воздуха, почвы, воздуха. Все результаты находятся в отрытом доступе и публикуются в ежегодных отчетах (со всеми выпусками ежегодного отчета по экологической безопасности можно ознакомиться на сайте norao.ru, в разделе «Экология»).
Кроме того регулярно организовываются круглые столы с участием экологов, ученых, представителей общественных организаций, студентов и многих других.
По словам Никиты Владимировича, тема безопасности и хранения РАО сложная, но о ней обязательно нужно говорить с местными жителями. В приоритете — постоянная работа с общественностью, информирование о состоянии окружающей среды, мониторинг экологической обстановки. И прежде всего, необходимо донести до всех мысль, что радиоактивные отходы существуют, и именно сейчас, нашему поколению, нужно о них позаботиться.
Действующая изоляция радиоактивных отходов призвана обеспечить безопасность людей как сейчас, так и в будущем на многие годы. И одна из главных задач предприятия — построение открытого диалога между обществом и предприятиями атомной промышленности.
Мария Залесова для «Нашей городской газеты»